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    關于轉發《內蒙古自治區建筑業企業資質管理實施辦法》的通知
    作者: admin   來源: admin   加入日期:2015-5-7  點擊率:2841
    各盟市住房和城鄉建設局(委):
         根據《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部令第22號)、《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質標準>的通知》(建市[2014]159號)、《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見>的通知》(建市[2015]20號),我廳制定了《內蒙古自治區建筑業企業資質管理實施辦法》,現印發你們,請遵照執行。執行中有何問題,請與我廳建筑業管理處聯系。
     
                                              2015年5月4日
                    內蒙古自治區建筑業企業
                        資質管理實施辦法
     
                         第一章  總  則
    第一條 為規范和加強全區建筑業企業資質管理,依據《建筑業企業資質管理規定》(住房城鄉建設部第22號令,以下簡稱《規定》)和《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號,以下簡稱《實施意見》)等行政法規和資質標準,制定本辦法。
    第二條 在內蒙古自治區境內申請建筑業企業資質,實施對建筑業企業資質監督管理,適用本辦法。
    第三條 自治區人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱自治區住建部門)負責全區建筑業企業資質的統一監督管理。自治區人民政府交通運輸、水利等有關部門(以下簡稱自治區交通運輸、水利等有關部門)配合自治區住建部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
    各盟行政公署、市人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱盟市住建部門)負責本行政區域內建筑業企業資質管理。各盟行政公署、市人民政府交通運輸、水利等有關部門(以下簡稱盟市交通運輸、水利等有關部門)配合盟市住建部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
            第二章  資質許可范圍
    第四條 自治區住建部門實施下列建筑業企業資質的許可:
    (一)施工總承包資質序列二級(鐵路工程施工總承包二級除外);
    (二)鐵路、通信工程施工總承包資質三級;
    (三)專業承包資質序列一級(公路、水運、水利、鐵路、民航方面及橋梁、隧道、核工程、海洋石油、輸變電、鋼結構專業承包一級除外);
    (四)專業承包資質序列二級(鐵路、民航方面的專業承包二級資質除外);
    (五)鐵路方面專業承包資質三級;
    (六)特種工程專業承包資質。
    第五條 盟市住建部門實施下列建筑業企業資質的許可:
    (一)施工總承包資質序列三級(鐵路、通信工程施工總承包資質三級除外);
    (二)專業承包資質序列三級(鐵路工程方面專業承包資質除外);
    (三)預拌混凝土、模板腳手架專業承包資質;
    (四)施工勞務資質;
    (五)燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。
           第三章  資質申請與受理
    第六條 依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》的企業,可申請建筑業企業資質。
    企業申請建筑業企業資質,應向工商注冊所在地的盟市住建部門提出申請。
    企業申請由盟市住建部門許可的建筑業企業資質,許可程序由盟市住建部門依法確定。
    第七條 企業可以申請一項或多項建筑業企業資質,申請資質類別和數量不受限制;申請多項資質的,應分別滿足所申請類別資質的條件。
    企業申請資質升級不受年限限制。
    第八條 企業申請資質升級、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
    第九條 企業首次申請、增項申請及資質升級申請,應按照《規定》第十四條、《實施意見》附件2提交有關材料。     
    受理資質申請的部門,應當依法出具申請材料接收憑證。
    第十條 建筑業企業資質申請材料包括《建筑業企業資質申請表》及相應的電子文檔、附件材料(具體內容詳見《規定》第十四條、《實施意見》附件2)、建設工程企業基本信息表電子文檔(建市資函[2010]93號附件3)。申請表一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業資質,每涉及一個方面專業增加申請表一份、附件材料一套。
    需要上報國務院住房城鄉建設主管部門(以下簡稱住房城鄉建設部)許可的,另增加申請表一份、附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業資質,每涉及一個方面專業再增加申請表一份、附件材料一套。
                    第四章  資質審查與許可
        第十一條 由上級主管部門審核許可的資質,盟市和自治區住建部門應分別自受理申請之日起20個工作日內完成初審,并將初審意見和申請材料一同報上級住建部門。
    第十二條 由自治區住建部門許可的建筑業企業資質,自治區住建部門應在受理盟市上報的申請材料之日起20個工作日內完成審查(不包括會同自治區交通運輸、水利等部門審核時間)。
    第十三條 企業申請由住房城鄉建設部或自治區住建部門許可的資質,申請材料的原件由盟市住建部門進行審驗,并對此負責。上級資質許可機關對材料原件可進行抽驗。
    第十四條 由住房城鄉建設部許可資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產,由各盟市住建部門初審后報自治區住建部門審核。審核結果與企業申報材料一并上報住房城鄉建設部。
    由自治區住建部門許可資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產,由各盟市住建部門負責審核,自治區住建部門進行抽驗。
    第十五條 企業資質審查意見應在許可機關門戶網站予以公示,公示時間為10個工作日。公示期間,任何單位和個人對審查意見持有疑義,均可向許可機關反映。申請資質的企業如對審查意見持有不同意見,可通過資質初審部門向資質許可機關進行書面陳述。
    資質許可機關對核準的建筑業企業資質,在核準機關門戶網站予以公告。
    第十六條 企業申請建筑業企業資質升級、資質增項,在申請之日起前一年至資質許可決定做出前,有《建筑業企業資質管理規定》第二十三條所列情形之一的,資質許可機關不予批準其申請。
           第五章  資質延續與變更
    第十七條 建筑業企業資質證書有效期為5年。有效期屆滿繼續從事建筑施工活動的,應在有效期屆滿3個月前向原資質許可機關提出延續申請。企業凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的,經資質許可機關核準,更換有效期5年的資質證書,有效期從批準延續之日起計算。
    企業在有效期屆滿3個月前向原資質許可機關提出延續申請的,資質許可機關應在有效期滿前做出是否準予延續的決定;逾期未做出決定的,視為準予延續。
    企業在有效期滿前3個月內申請資質延續的,資質受理部門應受理其申請。資質證書有效期滿之日至批準延續之日,企業不得承接相應資質范圍內的工程。
    資質證書有效期屆滿,企業仍未提出延續申請的,資質證書自動失效。如需繼續開展施工活動,應從最低等級資質申請。
    第十八條 企業不再滿足資質標準要求的,資質許可機關不批準其相應資質延續,企業可在資質許可結果公布后3個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請的,從最低等級資質重新申請。
    第十九條 資質證書有效期從企業取得本套證書的首項建筑業企業資質起算,期間除資質延續、資質重新核定外,證書有效期不變。重新核定資質的,有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續辦理的除外)。
    第二十條 企業在建筑業企業資質證書有效期內名稱、地址(自治區區域內)、注冊資本、法定代表人等發生變更的,由自治區住建部門或住房城鄉建設部頒發的資質證書,應通過盟市住建部門提出申請,分別由自治區住建部門或通過自治區住建部門報住房城鄉建設部辦理;由盟市住建部門頒發的資質證書需要變更的,由盟市住建部門負責辦理。辦理變更按照簡單變更要求(建市函[2005]375號附件1、附件3)提交材料。
    盟市及自治區住建部門應在受理變更申請之日起2個工作日內辦理變更手續,并在變更后15個工作日內將變更結果報自治區住建部門及住房城鄉建設部備案(備案表參照建市函[2005]375號附件4)。
    涉及公路、水運、水利等方面的建筑業企業資質證書的變更,辦理變更手續的部門應將變更情況告知同級有關部門。
    第二十一條 企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的,承接原資質的企業應同時申請資質核定,并按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2014]79號)有關規定辦理。
    企業發生跨盟市變更的,申報材料參照跨省變更執行。
         第六章  資質證書打印與申報材料存檔
    第二十二條 建筑業企業資質證書分為正本和副本,每套證書包括1 個正本和1個副本,正、副本具有同等法律效力。
    第二十三條 資質證書實行全國統一編碼,由證書管理系統自動生成。同一資質許可機關許可的資質打印在一套證書上,不同資質許可機關做出許可決定后,分別打印證書。 
    資質證書副本數量不得增加。
    第二十四條 企業領取新的資質證書時,應將原資質證書交原發證機關予以銷毀。
    第二十五條  企業資質申請材料受理后,不得修改更換,不再退還。資質許可機關應妥善保存企業資質申請材料,專人負責,謹防丟損,不可外借。對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應至少保存5年。
            第七章  資質監督管理
    第二十六條 旗縣級以上人民政府住建部門和其他有關部門,可依照有關法律、法規和規章,對企業申請建筑業企業資質的條件進行核查。對取得建筑業企業資質后的市場行為及資產和主要人員是否滿足資質標準,應進行定期或不定期核查。
    第二十七條 企業應當接受資質許可機關以及企業注冊所在地、承接項目所在地住建部門和其他有關部門的監督管理。有關企業和個人對依法進行的監督檢查應當協助和配合,不得拒絕和阻撓。
    第二十八條 旗縣級以上人民政府住建部門和其他有關部門在履行監督檢查職責時,應按照《規定》等相關規定執行。對監督檢查中發現的違法違規問題,應按照規定予以相應的處理。監督檢查結果及有關處罰信息應及時向社會公布,并報上一級主管部門備案。
    第二十九條 有關部門應當將監督檢查情況和處理意見及時告知資質許可機關。資質許可機關應將涉及公路、水運、水利等方面建筑業企業資質許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關部門。
    第三十條 資質許可機關應當建立本轄區內建筑業企業信用檔案及檔案管理制度,根據企業誠信情況,運用信息化手段實施動態監管和差別化管理。建筑業企業應當按照有關規定向資質許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。 
    企業的信用檔案信息應按照有關規定向社會公開。
               第八章 資質申報與審核的法律責任
       第三十一條 企業在申請建筑業企業資質中,有《規定》第三十五條至四十條行為的,應按照相應的條款規定予以處罰。
    第三十二條 旗縣級以上人民政府住建部門依法給予建筑業企業行政處罰的,應將處罰決定以及處罰的事實、理由和依據逐級上報,并通過自治區住建部門報住房城鄉建設部備案,處罰結果記入自治區建筑業企業信用檔案。
    第三十三條 旗縣級以上人民政府住建部門及其工作人員,違反《規定》的,按照《規定》第四十一條進行相應的處理。
        第九章  附   則
    第三十四條 自治區擴權強縣試點旗縣(市、區)所轄企業申請建筑業企業資質,將按照自治區黨委、政府相關規定另行確定。
    第三十五條 企業申請燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質,仍按《關于燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質管理有關事項的通知》(建城[2007]250號)有關規定執行。
    第三十六條 本辦法自2015年6 月5日起施行,有效期至2020年6 月4 日。2008年3月5日印發的《內蒙古自治區建筑業企業資質管理實施辦法》(內建建[2008]76號)同時廢止。
    編輯:admin
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